Por Andrés Orrego Siebert, Rosario, Argentina
@PortalPortuario
Luis Ascencio coordinador técnico del programa de RED de Puertos Colaborativos y Digitales del Sistema Económico de América Latina-CAF, dio a conocer que América Latina terminará 2018 con 12 comunidades logísticas-portuarias formalizadas, cuatro de las cuales se encuentran en Chile.
“En 2014 teníamos tres comunidades en México y dos en Chile formalizadas y, al día de hoy, ya estamos en nueve y este 2018 se van a formalizar cuatro más, por lo que esperamos terminar con 12 comunidades logísticas portuarias con una gobernanza permanente y una plataforma de trabajo permanente entre sus miembros”, señaló Ascencio a PortalPortuario.cl en el marco de las 6tas Jornadas Internacionales del Puerto de Rosario.
Sobre el grado de avance de las distintas instancias, Ascencio detalló que desde el programa del SELA se ha estado apoyando e incentivando a las autoridades portuarias locales, a las cámaras de comercio, productores, entre otros para generar la colaboración dentro del sistema. Sin embargo, a su juicio, las comunidades están tomando un nuevo impulso debido a que los Gobiernos están institucionalizando estas plataformas para crear eficiencia y mayor competitividad.
“Se ha producido un fenómeno paralelo, a partir de políticas públicas, y Chile ha partido con una guía de implementación de comunidades portuarias. Por lo tanto, el país sitúa esto en la política pública y, ese mismo fenómeno, lo hemos detectado en Perú, en Colombia y en Panamá y eso va a acelerar mucho más el tema. Viene un nuevo Gobierno en México que ya tiene detectado el cluster portuario como una temática”, explicó.
Ascencio justificó la creación es comunidades que den gobernanza al sistema de forma colaborativa, porque “cada actor por sí solo no puede resolver por separado las problemáticas que hoy impone la cadena logística portuaria, por un lado, y las cadenas de valor por otro. Ambos temas han evolucionado y las autoridades portuarias necesitan mecanismos de cooperación, de armado de proyectos, servicios, reglamentaciones nuevas para poder implementar servicios de valor agregado y si a eso le agregamos el ingrediente tecnológico, donde las tecnologías disruptivas comienzan a penetrar todo el tema transaccional y de coordinación logística, hay que generar mecanismos permanentes para abordarlos y ese es el éxito de los países del primer mundo”.
Consultado sobre cómo se resuelve el posible conflicto que pudiera darse con la existencia de dos o más comunidades logísticas-portuarias que comparten el mismo hinterland, Ascencio sostuvo que se están produciendo macrozonas logísticas portuarias en países como Brasil, México, Argentina, Colombia o Chile.
“Hay una tendencia que se está dando que tiene que ver con las macrozonas logísticas de un país. Países complejos, de grandes territorios, o de funcionalidades como Panamá que tiene un canal de por medio automáticamente conectan comunidades portuarias con su hinterland y comienzan a generar estrategias regionales para desarrollar y, en ese sentido, ya tenemos exponentes que tienen camino avanzado en esa línea como Chile que tiene el PEM Logístico macrozona Centro-Sur que toma cinco regiones, desarrolla la zona portuaria del Bio Bio, pero también la de Puerto Montt. Tenemos en el caso de Colombia, las alianzas regionales logísticas, entonces cuando la política pública y la gobernanza local con las macrozonas logísticas se alineen se va a generar mecanismos de corredores de integración logística mucho más amplia a nivel de corredores bioceánicos y autopistas marítimas”, concluyó.
