Por Redacción PortalPortuario.cl
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La Fiscalía Nacional Económica (FNE) archivó una investigación iniciada en abril del 2020 contra Puerto Central (PCE), hoy DP World San Antonio, a partir de una denuncia que la acusó de estar impidiendo el acceso al terminal portuario que opera a empresas que prestan servicios de tratamientos fitosanitarios de carga marítima, privilegiando a prestadores con los cuales mantenía relaciones contractuales.
En el análisis realizado por su División Antimonopolios, la FNE constató que DP World efectivamente tenía vínculos con empresas autorizadas por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) para ofrecer y ejecutar de forma preferente los servicios de desinfección y desinfestación requeridos para ciertos tipos de carga que deben realizarse necesariamente en la zona de concesión, dificultando en algunas oportunidades el ingreso de otros prestadores igualmente habilitados para ello, aún cuando un usuario del terminal quisiera contratarlos.
La FNE destacó en el informe de cierre de la investigación que, si bien detectó indicios de que la concesionaria estaba impidiendo el acceso de empresas a su terminal portuario, tanto la extrema excepcionalidad de la prestación de este servicio en el puerto que opera, así como las medidas que la concesionaria ha ejecutado y comprometido ejecutar para restablecer las condiciones de competencia, resultaron determinantes para no iniciar acciones en su contra.
Las condiciones ofrecidas por DP World San Antonio se refirieron a informar, de forma previa, a los usuarios portuarios sobre los servicios que necesariamente deban realizarse en la zona de concesión y del listado de oferentes autorizadas por el SAG para ejecutarlos, estableciendo términos y reglas generales no discriminatorias para el acceso de todo prestador habilitado, con el fin de que los usuarios portuarios puedan contratar libremente, por una parte y, por otra, el acceso libre y sin cobro adicional a los terceros autorizados para prestarlos.
De acuerdo con el Informe N° 6/2009 del Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, que fijó las condiciones para la licitación pública del Frente de Atraque Costanera-Espigón del Puerto de San Antonio, DP World no puede impedir el acceso de oferentes de servicios fitosanitarios a la zona de concesión. De hacerlo, estaría infringiendo dicha disposición, puesto que dichos servicios corresponden a los denominados “servicios especiales”, que se caracterizan por no requerir de la infraestructura del frente licitado administrado por el concesionario para ser ejecutado por prestadores, por lo que como concesionario debe enfrentar competencia en su prestación.
